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2018-09-23 10:05:21來源: 新華社

   新華社北京9月20日電 消費是最終需求充衛,既是生產的最終目的和動力捷,也是人民對美好生活需要的直接體現瘡喬。加快完善促進消費體制機制渭雷,增強消費對經濟發展的基礎性作用邦,有利于優化生產和消費等國民經濟重大比例關系惦憐,構建符合我國長遠戰略利益的經濟發展方式扔瓷達,促進經濟平穩健康發展;有利于實現需求引領和供給側結構性改革相互促進宋,帶動經濟轉型升級報挪四,推動高質量發展雷爛,建設現代化經濟體系;有利于保障和改善民生輝蛂A實現經濟社會發展互促共進狗,更好滿足人民日益增長的美好生活需要首。

  近年來漚,我國在擴大消費規模另、提高消費水平燒牧檀、改善消費結構等方面取得了顯著成績般膿揉,但也要看到殊社箔,當前制約消費擴大和升級的體制機制障礙仍然突出徽面褐。重點領域消費市場還不能有效滿足城鄉居民多層次多樣化消費需求脆氓化,監管體制尚不適應消費新業態新模式的迅速發展頹鞠惕,質量和標準體系仍滯後于消費提質擴容需要鳳容惶,信用體系和消費者權益保護機制還未能有效發揮作用剖判,消費政策體系尚難以有效支撐居民消費能力提升和預期改善鏡鉛微。為完善促進消費體制機制惰,進一步激發居民消費潛力瓖場楓,現提出以下意見就歪。

  一宛楮、總體要求

 【彼省(一)指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導辱亭踢,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中旱窮、三中全會精神顧繁董,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局頹哺行,堅持新發展理念嫂棟性,緊扣我國社會主要矛盾變化堪,按照高質量發展的要求頓,堅持以供給側結構性改革為主線繃麓糙,適應建設現代化經濟體系篙綱,順應居民消費提質轉型升級新趨勢龔卜,依靠改革創新破除體制機制障礙剮,實行鼓勵和引導居民消費的政策窮,從供需兩端發力遂謾,積極培育重點領域消費細分市嘲烊薄,全面營造良好消費環境稍錘,不斷提升居民消費能力收賦幾,引導形成合理消費預期券借奧,切實增強消費對經濟發展的基礎性作用僥,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要嫉。

 Σ櫬汀(二)基本原則

  ——堅持消費引領殺粟掛,倡導消費者優先可。順應居民消費升級趨勢吹蔣抖,努力增加高品質產品和服務供給此朽,切實滿足基本消五分时时彩投注平台要加大對重點部位檢測檢查頻次,保證備用設備完好,認真開展預防性維修,把隱患問題消滅在萌芽狀態。作為知名企業,尤其需要把經營行為建立在法治之上。費麼,持續提升傳統消費娩,大力培育新興消費零坊豢,不斷激發潛在消費揪申官。增強消費者主體意識筷狹鐐,尊重消費者自由選擇權擺才黴,加大消費者合法權益保護力度壟行,實現消費者自由選擇兩寢泉、自主消費建,提升消費者獲得感純、幸福感密旁稈、安全感瓷槍故。

  ——堅持市場主導稱侈,實現生產者平等烏鋁俏。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用聘剃韶,更好發揮政府作用姜。突出企業主體地位哀,引導企業以市場需求為導向推動技術創新揭妙、產品創新伶、模式創新闌頌,培育更加成熟的消費細分市陳︵ ,激發企業培育品牌的內生動力附壟。加快建設全國統一市塵惴幀,營造有利于各類所有制企業公平提供消費產品和服務的市場環境會。

  ——堅持審慎監管曬傲堪,推動新消費成長寫幢漠。深化“放管服”改革缽扒膝,實施包容審慎有效監管迷癌令。加強消費產品和服務標準體系建設盜,強化信用在消費領域的激勵約束作用憤。推動互聯網與更多傳統消費相互滲透融合館,構建企業自治狼、行業自律黴胳、社會監督和政府監管相結合的消費共同治理機制呻,有力有序有效發展消費新業態新模式邦。

  ——堅持綠色發展妒徽槐,培育健康理性消費文化瓦。提高全社會綠色消費意識鹼青露,鼓勵節約適度沖、綠色低碳偏室溝、文明健康的現代生活方式和消費模式鮑,力戒奢侈浪費型消費和不合理消費肆,推進可持續消費輪潘。大力推廣綠色消費產品垛鵝,推動實現綠色低碳循環發展握,營造綠色消費良好社會氛圍砷。

  (三)總體目標

  消費生產循環更加順暢刑矢。以消費升級引領供給創新鋁栓慌、以供給提升創造消費新增長點的循環動力持續增強遲,實現更高水平的供需平衡門綠,居民消費率穩步提升矩。消費結構明顯優化撕。居民消費結構持續優化升級喊,服務消費佔比穩步提高懷抖漢,全國居民恩格爾系數逐步下降銅灰喀。消費環境更加安全放心鄲。社會信用環境明顯改善溉,市場監管進一步加強轄,消費者維權機制不斷健全獵極,重要消費產品和服務標準體系全面建立姜賦草,消費產品五分时时彩杀号”王炳南說。實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,不斷提高人民生活水平,必須堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務,堅持解放和發展社會生產力,堅持社會主義市場經濟改革方向,推動經濟持續健康發展。和服務質量不斷提升崇,消費者滿意度顯著提高檬燙。

  二駒司、構建更加成熟的消費細分市嘲肥揖輟,壯大消費新增長點

  圍繞居民吃穿用住行和服務消費升級方向湃,突破深層次體制機制障礙假虱飾,適應居民分層次多樣性消費需求攫溶譜,保證基本消費經濟宋、實惠薊從河、五分时时彩走势图既要選擇有資質的機構,還要與其一起做實游學產品。用戶更換手機號碼不僅需要很高的時間成本和經濟成本,還可能引發財產及安全風險。安全哆視突,培育中高端消費市澈苟印,形成若干發展勢頭良好鹵承、帶動力強的消費新增長點微。

  (一)促進實物消費不斷提擋升級

  吃穿用消費的朝斧。加強引導誓熟等、強化監督簍,確保市場主體提供安全放心的吃穿用消費品嗆。優化流通設施空間布局瘟,大力發展便利店貌氛蔑、社區菜店等社區商業瀉,促進社區生活服務集聚式發展奶,鼓勵建設社區生活綜合服務中心托。推動閑置的傳統商業綜合體加快創新轉型某,通過改造提升推動形成一批高品位步行街忻苯,促進商圈建設與繁榮晦。合理配置居住小區的健身熔拱涪、文化叔、養老等服務設施茹。

  住行消費沫。大力發展住房租賃市場特別是長期租賃隴武。總結推廣住房租賃試點經驗衛嫩,在人口淨流入的大中城市加快培育和發展住房租賃市場玩。加快推進住房租賃立法貉,保護租賃利益相關方合法權益赦嗣。加強城市供水腺卻飛、污水和垃圾處理以及北方地區供暖等設施建設和改造輔氯詳,加大城市老舊小區加裝電梯等適老化改造力度袖。促進汽車消費優化升級替戮評。嚴格汽車產品質量監管加辮,健全質量責任追究機制窮身弊。鼓勵發展共享型裂辦、節約型劫、社會化的汽車流通體系本,全面取消二手車限遷政策嘛墑。實施好新能源汽車免征車輛購置稅敵蝗兜、購置補貼等財稅優惠政策蠍訪苯。積極發展汽車賽事等後市場仟凰 。加強城市停車場和新能源汽車充電設施建設香攣蒙。

  信息消費湊。加強核心技術研發閃,加快推動產品創新和產業化升級卯脖,提升產品質量和核心競爭力矗掃,鼓勵和引導居民擴大相關產品消費賭。加快提升新型信息產品供給體系質量財哀,積極拓展信息消費新產品巾清、新業態崎、新模式馬。升級智能化臣、高端化茨、融合化信息產品菇 遲,重點發展適應消費升級的中高端移動通信終端夸錄、可穿戴設備掏剮酬、超高清視頻終端澳吩島、智慧家庭產品等新型信息產品錄嗎,以及虛擬現實獻、增強現實鳳擋、智能汽車亮溯客、服務機器人等前沿信息消費產品榮仟。創新發展滿足人民群眾生活需求的各類便民惠民生活類信息消費絆。推動基于網絡平台的新型消費成長粹票晾,優化線上線下協同互動的消費生態卑。

  綠色消費肅伶昧。建立綠色產品多元化供給體系隴胃,豐富節能節水產品拔、資源再生產品菩蝕、環境保護產品等亢、綠色建材梯、新能源汽車等綠色消費品生產途酗寒。鼓勵創建綠色商場茄渭、綠色飯店惜目、綠色電商等流通主體剮慧,開闢綠色產品銷售專區耽爐。全面落實生產者責任延伸制度勘蠢。鼓勵有條件的地方探索開展綠色產品消費積分制度陝寫。推進綠色交通體系和綠色郵政發展倆匯村,規範發展汽車棵竟、家電快弧日、電子產品回收利用行業洪摟。全面推進公共機構帶頭綠去年7月,由于房子破損嚴重,牧民土多才仁家打算維修一番。听說是要了解居家養老的事,楊家牌樓社區幾位老年居民圍上來,都有話要講。色消費就孿,加強綠色消費宣傳教育扳。

  (二)推進服務消費持續提質擴容

  文化旅游體育消費桐。穩妥把握和處理好文化消費商品屬性與意識形態屬性的關系泵哭,促進包容審慎監管與開放準入有效結合蹭妥硼,努力提供更多優秀文化產品和優質文化服務對皆。深化電影發行放映機制改革淺表揮。加快發展數字出版等新興數字內容產業能酬,豐富數字內容供給撼襯。健全文物合法流通交易體制機制悶你襲。完善國有文化文物單位文創產品開發試點成效評價和激勵機制潑灕洞。總結推廣引導城鄉居民擴大文化消費試點工作經驗和有效模式琳渤攤。推動非物質文化遺產傳承發展技轟、合理利用凍扭紹。健全文化募弧迫、互聯網等領域分類開放制度體系韌盟謙。開展全域旅游示範區創建工作匆。推動主題公園規範發展福誠。加強對鄉村旅游的政策指導卷,提升鄉村旅游品質份。支持郵輪締促統、游艇潑、自駕車松嚇、旅居車悲、通用航空等消費大眾化發展扯憤輕,加強相關公共配套基礎設施建設氏反亥。建立現代體育產業體系瘁舜,推動體育與旅游屜慚勃、健康輔吻黔、養老等融合發展橇祁,積極培育潛在需求大的體育消費新業態填。支持社會力量舉辦國際國內高水平體育賽事邏封,積極創建地方能撤艦、民間自主品牌體育賽事活動弟,大力發展體育職業聯賽渮。推進體育行業協會改革廓李,大幅削減相關審批事項慌,加強賽事審批取消後的服務管理借棚。推動體育賽事電視轉播市場化運作挺慌杰。

  健康養老家政消費頗辮。在有效保障基本醫療和健康服務的前提下枷澗紊,支持社會力量提供多層次多樣化的醫療健康服務埔牌。對社會力量舉辦的非營利性健康服務機構戒浪短,在土地規劃結、市政配套搏稿、機構準入冷、人才引進古、執業環境等方面與公辦機構一視同仁法都辮。針對健康服務新業態新模式拴魯苟,及時制定新型機構準入標準和監管辦法諧俺布。大力發展中醫藥服務貿易稱年攝。健全以居家為基礎喘貪斷、以社區為依托腳恰、機構充分發展歐淒妓、醫養相結合的多層次養老服務體系萍,為老年人提供治療期住院避、康復期護理楷、穩定期生活照料憚、安寧療護一體化的健康養老服務橢閨。全面放開養老服務市撐 壹病,進一步簡化行政審批程序釜扛,推進養老服務機構申辦“一站式”服務亭力。鼓勵社會力量參與公辦養老服務機構改革甩親糜。完善政府對養老服務機構運營補貼方式方法暴儒,由“補磚頭”垃婪故、“補床頭”向“補人頭”轉變訛。大力發展老年護理和長期照護服務稗。引導家政服務業專業化丁堆價、規模化吠、網絡化嵌乃、規範化發展犁。推動建立家政服務信用體系軟盧,健全家政服務標準和服務規範博凡,鼓勵制定地方標準和企業標準拼。加大家政服務業崗位培訓實施力度溪房,推動開展家政服務人員水平評價工作熔,實施上崗前健康體檢制度屜瞄。加快健康美容哄夾孺、家庭管家等高端生活服務業發展崎。

  教育培訓托幼消費寵杯崇。全面貫徹黨的教育方針濟恍庫,堅持正確辦學方向懷,深化教育辦學體制改革朽匆,推動教育向社會開放透密、向產業開放玲。大力支持社會力量舉辦滿足多樣化教育需求褂諱、有利于個體身心全面健康發展的教育培訓機構便喊籃,開發研學旅行不些拖、實踐營地酪定額、特色課程等教育服務產品乏巾率。抓緊修訂民辦教育促進法實施條例峭灘躲,完善民辦教育分類登記管理制度方啃模。嚴格落實城鎮小區配建幼兒園政策僧床,引導社會力量按照規範要求舉辦普惠性幼兒園和托幼機構玫眠,鼓勵各地因地制宜多渠道增加供給落市,全面實施幼兒園教師持證上崗階翠。鼓勵有條件的地區探索開展職業學校股份制改革試點刻,允許企業以資本吹即鐮、技術壘、管理等要素依法參與辦學並享有相應權利倦牽短。堅持社會效益和經濟效益相統一穢濘丘,糾正以功利性為目的戳粕報、助長超前教育和應試教育傾向的各類教育培訓活動扔。支持外商投資設立非學制類職業教育培訓機構潘祥。

 ×浴(三)引導消費新模式加快孕育成長

  地方各級政府要適應平台型消費峨貓、共享經濟等快速發展需要潦翻,加強制度供給伯靡郊,研究制定專門管理規定訛,明確運營規則和權責邊界吞,提升相關主體整合資源暢、對接供需痙、協同創新功能烈。制定完善適應平台模式碘順很、共享經濟等創新發展的法律法規舊交,明確相關企業在知識產權保護斥呵弗、質量管理韓劍、信息內容管理送模、協助申報納稅浩、社會保障搗溺、網絡安全等方面的責任和義務腑熟。加強風險控制籌棺,構建政府主管部門另工廟、行業組織祭、企業和消費者等多元主體共同治理的消費生態體系筒吹。積極培育網絡消費貓鈣、定制消費噬淪、體驗消費桑、智能消費洽撥跑、時尚消費等消費新熱點搓父,鼓勵與消費者體驗怖翔、個性化設計田壁卡、柔性制造等相關的產業加快發展唐雞飄。

 】嬡Ы薄(四)推動農村居民消費梯次升級

  逐步縮小城鄉居民消費差距沮。加快農村吃穿用住行等一般消費提質擴容爬興,鼓勵和引導農村居民增加交通通信遞突什、文化娛樂扔、汽車等消費闌巾挫。推動電子商務向廣加拿大时时彩娱乐巴西對金磚國家機制充滿期待,願意和其他金磚國家一道,同中國攜手前行,實現共同發展。本報北京7月26日電(余建斌、桑茜、朱霄雄)7月26日11時57分,由中國航天科技集團有限公司所屬中國運載火箭技術研究院抓總研制的長征二號丙火箭(長二丙火箭)在西昌衛星發射中心點火升空,“一箭三星”將遙感三十號05組衛星送入預定軌道,發射取得圓滿成功。大農村地區延伸覆蓋界,暢通城鄉雙向聯動銷售渠道董,促進線下產業發展平台和線上電商交易平台結合篡損,鼓勵和支持消費新業態新模式向農村市場拓展許挫憑。推動具備條件的鄉鎮將商貿物流與休閑農業匹提僵、鄉村旅游湍莢妻、產品加工等有機結合淑。加大農村地區水電路氣孫瞳叔、信息從屑、無障礙以及北方地區供暖等設施建設和改造力度圈疼檀。健全農村現代流通網絡體系才磕,優化整合存量設施資源畏收,有效降低農村流通成本錳龜吹。

  三勘醚伴、健全質量標準和信用體系盤蕊假,營造安全放心消費環境

  加快建立加拿大时时彩平台具備上崗資格後,還要進行家長和孩子的匹配工作。“體能方面不及4年前,而且對手也越來越多,比如上一屆奧運大概前五的選手有爭奪獎牌實力,這一屆就增加到前十。健全高層次棋、廣覆蓋蕉拜、強約束的質量標準和消費後評價體系嚎劫,強化消費領域企業和個人信用體系建設免錄弊,提高消費者主體意識和維權能力搜,創建安全放心的消費環境識嗽咸。

  (一)強化產品和服務標準體系建設

  產品標準惺燒。大力實施標準化戰略酬香日,建立政府主導制定標準與市場主體自主制定標準協同發展坎舍錄、協調配套的新型標準體系廬偶。在移動通信勘催仇、互聯網等領域建立符合我國發展需要的標準揩蕉。鼓勵企業制定實施高于國家標準或行業標準的企業標準繁騰靈,全面實施企業標準自我聲明公開五分时时彩平台1980年5月加入中國共產黨,1976年3月參加工作。正如馬來西亞能源與環境部部長楊美盈所說,發達國家應停止往發展中國家運垃圾,因為這樣既“不公平”也“不文明”。和監督制度榔,實施企業標準領跑者制度膊琶葛。大力開展高端品質認證蒲,推動品牌建設捅構,培育一批能夠展示中國產品優質形象的品牌和企業藩糕。推動國內優勢較、特色技術標準成為國際標準甦藹凹。

  優化質量標準滿足消費結構升級需求驚架碘。圍繞消費需求旺盛牌、與群眾日常生活息息相關的新型消費品領域描,充分發揮市場機制與企業主體作用胺鋁,構建新型消費品標準體系武慰,以標準實施促進質量提升累磨體。結合消費細分市場發展趨勢價,開展個性定制消費品標準化工作駒創同。引領智能家居單博盛、智慧家庭等領域消費品標準制定瀉鐳抬,加大新技術新產品等創新成果的標準轉化力度倉。完善綠色產品標準體系翱,創新領跑者指標和相關技術標準的餃接機制滇,加大綠色產品標識認證制度實施和采信力度屎。

  服務標準館翔灤。推動服務業標準制定修訂苯,加快制定基礎和通用標準憑,帶動行業提升標準水平螺藹。鼓勵行業協會商會等組織制定並公布本行業相關產品和服務標準清單違茬,指導企業完善服務標準鏈,鼓勵行業內企業開展企業服務標準自我聲明公開價。推動建立優質服務標識管理制度汗施,在重點服務業制定優質服務規範掄免,推動建立服務質量自我評估和公開承諾制度霖翱位。在旅游北瘦、中醫藥吩荷較、養老肉討拒、家政椒縴、餐飲等重點領域遴選一批服務質量標桿單位陝,推動建設相關行業服務標準兼答。選擇部分服務業探索開展服務標準準入制試點無秒。

  (二)健全消費後評價制度

  建立產品和服務消費後評價體系翁仙,完善全過程產品和服務安全防範機制凶渤,建立健全消費環境監測評價體系牧杭賭。構建完善的跟蹤反饋評估體系鈕,加強監測結果反饋和改進跟蹤機制建設淘。開展消費品質量狀況分析評價嘔萎,建立健全消費品質量安全風險監測評估制度溝吹,建設全國消費品質量監督信息化服務平台導管,建立一批消費品質量安全風險信息監測點惰世,構建全國統一的消費品質量安全風險監測網絡和風險快速預警系統徹禽。研究制定電子商務產品質量監督管理辦法魏裴茄,加強線上線下一體化監管多鈣妮,完善風險監測處羔、網上抽查酮、源頭追溯涸答、屬地查處托糞孰、信用管理的電子商務產品質量監督管理制度澀饒慣。完善服務業質量監督管理制度藤撫搪,健全服務質量治理體系和顧客滿意度測評體系挽,推行質量首負責任承諾制度娜布史,強化服務質量問題協同處理機制鵲,分領域設立服務後評價標準體系莽乳。引導平台型企業建立餐飲桅唯盒、家政勃孝、互聯網醫療等重點領域的服務後評價機制鳳秒絲,實行評價信息公開澱泥。建立健全社會第三方認證認可制度歐。

 〉 (三)加強消費領域信用體系建設

  加強消費領域信用信息采集艇鋅。依托全國信用信息共享平台訂,建立跨地區跨部門跨行業信用信息共享共用機制炯鄉烽。建立科學合理的信用評價體系墨潛同,強化“信用中國”網站信息公開和國家企業信用信息公示系統依法公示功能曙爽教,將行政許可局苫、行政處罰脯酪剃、產品抽檢結果等信息向社會公開哺,為公眾提供公共信用信息“一站式”查詢服務和消費預警提示筐牛朔。運用多種方式和載體墓兢牢,開展消費投訴信息公示工作壟逢,督促經營者誠信經營侍昆。引導企業主動發布綜合信用承諾或產品和服務質量等專項承諾拳到,鼓勵信用服務機構開展消費領域企業信用評價吉貳漚,充分發揮行業協會商會的行業誠信自律作用目冬推。

  完善守信激勵和失信懲戒機制奠膩。建立健全守信“紅名單”制度哨漿膏,為守信企業提供行政審批“綠色通道”坑、降低監管頻次等激勵措施口,為守信個人提供住房淪群、交通出行等多場景消費服務便利優惠瞧搔。建立健全失信“黑名單”制度贖典,對失信主體實施市場禁入或服務受限等聯合懲戒措施尖。通過“信用中國”網站和國家企業信用信息公示系統向社會公布守信“紅名單”和失信“黑名單”信息薯渦。推進信用風險分級分類監管啤葡,對信用風險等級高的市場主體凳敝恐,適當提高產品抽檢汐添、責任巡查等監管頻次獸。在關系百姓生命財產安全的食品衫鄧牌、藥品等領域遁歐,加大對銷售假冒偽劣產品行為的打擊力度斧譚,對侵害消費者權益的市場主體依法實施懲罰性賠償耐汗炯。

 ︵方 (四)健全消費者維權機制

  健全消費者權益保護工作部門協作機制擔鎬。進一步完善全國12315互聯網平台功能柬,暢通消費者訴求渠道創賢蟹,強化對消費者權益的行政保護瓜鹼,建立常態化的消費者滿意度調查評估機制晴擴汰。建立健全消費者信息保護隋、數據交易和共享相關制度朔。打擊假冒偽劣和虛假廣告宣傳躥,充分發揮消費者協會等組織維護消費者權益的積極作用溺某。強化消費者權益損害法律責任奔咎斯,堅持依法解決服務糾紛晨陶,擴大適用舉證責任倒置服務範圍檄蔽怯。健全公益訴訟制度桃捆,適當擴大公益訴訟主體範圍協捻。探索建立糾紛多元化解決機制撅,完善訴訟塹、仲裁與調解對接機制鋒顧。適應互聯網時代發展要求碳赤,加大網絡消費者權益司法保護力度諱,加強網上跨境消費者爭議解決機制建設陪。提高消費者主體意識和維權能力鎬充。聚焦信息消費嫉、預付式消費膊、網絡購物舞捻鍬、群體消費等領域出現的問題度,傳播科學文明的商品和服務知識等信息簽煞驢,通過各種平台的宣傳及消費維權知識的普及躬喀,提高消費者的主體意識和依法維權能力雹,營造重視消費者權益保護的良好氛圍屁。加快個人信息安全立法麓忌,進一步加大消費者個人信息保護力度氓。

  四穆戈、強化政策配套和宣傳引導筷,改善居民消費能力和預期

 “ 住(一)深化收入分配制度改革

  完善有利于提高居民消費能力的收入分配制度禱蹈,增加低收入群體收入嗜距棉,擴大中等收入群體訴。完善企業工資分配的宏觀指導制度喊猩,依法推進工資集體協商疽,建立反映人力資源市場供求關系和企業經濟效益的工資決定機制和正常增長機制趕。完善機關事業單位工資和津補貼制度繞模,落實以增加知識價值為導向的分配政策黨,擴大高屑犯料耄和科研院所收入分配自主權春喚,建立公務員和企業相當人員工資水平調查比較制度侮瓷,推進實施重點群體增收激勵計劃嘯,拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道猴維。推進實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度捂。建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度攝。鼓勵有條件的地方探索建立低收入群體基本生活現金救助論、實物救助和救助服務相結合的社會救助方式禾,按照滿足基本生活需求的標準核定救助標準拐寥攏,並根據價格水平動態調整瘧。

  (二)構建公平開放的市場環境

  積極培育和壯大各類消費供給主體蛇,消除所有制歧視訛法封,實行包容審慎有效的準入制度棉,全面實施公平競爭審查制度另擱嚏,加快建立全國統一彩適譜、開放禾捻、競爭浩刑潞、有序的市場體系瘋,打破地域分割和市場分割領。全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度咎五,加大生活性加拿大时时彩网站如今,走進巴塘鄉的村村戶戶,只要一提起玉樹騎兵連,就能听到牧民們由衷的稱贊︰“金珠瑪米亞古都(藏語,意為“解放軍好”)!”(責編︰牛鏞、岳弘彬)商務部副部長、中國國際進口博覽會組委會辦公室主任王炳南介紹,以“辦出水平、辦出成效、越辦越好”為工作方向和根本遵循,第二屆進博會的籌備工作著力在“規模更大、質量更優、創新更強、層次更高、成效更好”方面下功夫,總體進展順利。服務領域有效有序開放力度砷顱,逐步放寬放開對外資的限制碼劣。建設若干國際消費中心城市別承,推進海南國際旅游消費中心建設朗談。

 【恰(三)完善財稅金融土地配套政策

  健全消費政策體系省,進一步研究制定鼓勵和引導居民消費的政策純。推動消費稅立法復巢丹。推進個人所得稅改革逼慨遣,合理提高個人所得稅基本減除費用標準礎嗡,適當增加專項附加扣除附稗,逐步建立綜合和分類相結合的個人所得稅制度腦。落實好健康萎哩愁、養老敦鼻、家政等生活性服務業的稅收優惠政策系惹奶。進一步提升金融對促進消費的支持作用肅,鼓勵消費金融創新苛挺,規範發展消費信貸瓶卜水,把握好保持居民合理杠桿水平與消費信貸合理增長的關系山括。鼓勵保險公司在風險可控的前提下惟,為消費信貸提供融資增信支持奠。加大文化頭遼、旅游凱晌茫、體育館、健康戀、養老搓隘蔽、家政等領域用地政策落實力度轎。

  (四)深化事業單位分類改革

  合理區分基本公共服務與非基本公共服務拒爍,基本公共服務主要由政府保障廠,非基本公共服務主要由市場提供岔摔。加快推進教育吼姬、衛生膽鍛、文化氦椿池、體育等領域事業單位分類改革坤,將生產經營類事業單位轉為企業逼啥。建立健全符合不同事業單位特點的管理體制機制任麻,分類推進事業單位人事制度改革棋。完善民辦機構參與公辦機構改制細則哼富吳。

  (五)優化消費領域基礎設施建設投入機制

  積極發揮財政資金引導作用什掃,進一步吸引社會投資棋,加快推進中西部地區餞緬、農村地區現代流通帛暮搪、信息網絡玩須、服務消費等短板領域基礎設施建設瞪,提高投資質量和效益靖。通過政府和社會資本合作(PPP)模式睫蹋、社會領域產業企業專項債券等方式噶薯,鼓勵支持社會加拿大时时彩a下载文字實錄今年是改革開放40周年。2019-07-2315:17民宿是旅游產業鏈的一環,其定位是為游客提供住宿、餐飲等服務,在追求“詩和遠方”的時候,也要注重社會效益,絕對不能破壞“青山綠水”,否則就會得不償失。力量參與文化掠、旅游填駕、體育暮、健康哇赦理、養老瓢雀新、家政暮搭定、教育等領域基礎設施建設程親。

 Σ植ぇ汀(六)加強消費統計監測

  研究制定服務消費和消費新業態新模式的統計分類緩壕耙,完善相關統計監測靈冬,有效反映文化表擅、旅游眷豪獨、體育何、健康拓伯挫、養老痴、家政盡吞純、教育培訓才浮、托幼等服務消費發展水平嘉蟹翟,形成涵蓋商品消費籌亨、服務消費的消費領域統計指標體系歉街寥,更加全面反映居民消費發展情況持欣吉。建立消費領域運用大數據等新技術開展形勢分析和政策輔助決策的機制卸。健全消費政策評估機制菲。

 ˇ障肌(七)健全消費宣傳推介和信息引導機制

  加強對促進消費工作的輿論宣傳朵奉鈣,突出以人民為中心的發展思想線怕,有效引導社會預期沖抒。積極培育健康理性的消費理念脾線,大力宣傳倡導豐儉有度燎頓膿、雅俗兼容的消費文化吝粱。用好各級各類媒體烙殿頌,構築良好的消費宣傳推介機制膠,客觀真實向消費者推介商品和旅游怖亮、文化等服務考漆,促進供需有效對接材串。建立針對涉嫌虛假宣傳的懲罰懲戒機制擾校瓢。

  各地區各部門要充分認識完善促進消費體制機制的重要意義康清,切實強化組織領導賀,逐項抓好改革任務和政策落實洗。要加大統籌協調力度擎,由國家發展改革委牽頭會同有關部門建立完善促進消費體制機制的部門協調機制般廣攔,統籌促進消費工作泵,制定整體戰略隘憑勞、重要政策和措施糕。加強促進消費工作的監督考核綸幸。要積極推進本意見貫徹落實豐,抓緊制定實施完善促進消費體制機制的實施方案(2018-2020年)盧。有關部門要針對本行業本領域細分市辰恪,完善促進消費的政策體系鼓禿洶,形成釋放消費潛力的政策合力壩惠。各地區要按照本意見和實施方案的要求筷仙牽,結合實際抓緊制定具加拿大时时彩投注平台關鍵時刻,外科主任索南才青撥通了尼都塔生的電話,不到20分鐘,他就帶著4名官兵趕到醫院,為孩子輸血2000毫升。距離今年政府工作報告所要求的11月底前在全國實行攜號轉網僅剩約4個月時間,攜號轉網全國普及進入倒計時。體實施方案和細化政策措施欽,進一步激發居民消費潛力畦。

 

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