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2019-01-17 13:43:02來源: 中國食品報網

   本報訊 (本報記者艘嗎線︰劉亞楠)近兩年農村建築垃圾的量在增加盎頭船,特別是在美麗鄉村建設攣懶、農村“疏解整治促提升”過程中,建築垃圾總量迅速提高澀期。農村建築垃圾來源包括庫闖嘯︰農民翻建和裝修房繕愧脅、殘存危房的拆除和改造繞眷、山區搬遷新建住房贛、清潔能源改造咕、農村房屋節能改造朝、農村基礎設施更新溝償、改造和建設讀梢揮、基礎設施長期維護市、廠房和車間拆遷頻慰廖、農業設施拆除哀慘、大量城區建築垃圾偷運到農村以及自然災害造成建築物和設施的破壞皚逆。

  北京市政協委員瑞誣楞、北京市農村工作委員會副主任馬榮才介紹查退,農村建築垃圾堆積造成的問題是多樣的煽,不僅導致大量佔用土地導、出現垃圾大坑腐,特別是山區村莊的建築垃圾堆放地點分散瓊高乓,影響村容面貌喬、污染空氣土壤和水源孿次,農村交通受阻康瘡落、村民生活不便悸暖,而且導致觀光休閑產業和鄉村旅游業收入下降從俄綿。治理建築垃圾的主要困難有對︰一是農村基礎設施建設缺少統籌規劃狹鍍,違建拆除權、山區搬遷蔣怒、管線管網建設等多頭管理潛誹溉,垃圾治理混亂鞠朗危。二是農村建房僵邢饋、房屋改造缺少計劃性扭蛾,導致建築垃圾以及裝修材料堆放和傾倒時間的隨意性拎探霸。三是生活垃圾探猾間、生產垃圾茨叉、建築垃圾等多種垃圾混雜藍憤,農村建築垃圾材料與城區垃圾質和量都有很大不同脆盯,導致建築垃圾收集完、分類巷雄、運輸難疚。四是農村建築垃圾治理缺少合理的規劃翰,人力但孩撩、物力和財力投入不夠砍膏,建築垃圾處理場和消納場缺少剖詫、建設落地難握忻。

  目前桅薄,北京市建築垃圾處理相關法規還不健全湊輪校,建築垃圾貝鈴、土方在產生韋、運輸輯、消納過程中的各類違法違規行為依然存在迫,導致向農村傾倒垃圾的行為不可避免睹,五分时时彩网址與此同時,境外融資也迎高峰期,融資計劃高達1200億元,刷新歷史紀錄。這種公信力要靠嚴謹的調查和核實。為農村建築垃圾治理的規範化增加了難度褲亢聘。比如一些建築工程不按要求辦理建築垃圾消納許可壤愁探、一部分貨車還未達到建築垃圾準運許可條件等搽雄。

  北京市目前建築垃圾資源化的比例不足5%泉,與市政府提出的“到2012年全市建築垃圾資源化率達到40%贛、2015年達到80%獨律摳、2020年基本實現原生垃圾零填埋”的目標相差甚遠免。各區的城鎮建築垃圾消納場落地難嘗紊活、垃圾處理企業吃不飽便靈侈,深加工技術瞥嫉礙、設備和產品質量不過關矗另熾,建築垃圾處理利潤低半、垃圾處置費過低互、政府優惠政策未落實等因素兌,使得建築垃圾資源化處理極其艱難輪。

  馬榮才建議吞︰農村建築垃圾處理務必尊重農民的意願赴、照顧好農民的利益巨非隨。在城市建築垃圾治理非常困難的情況下獅,應轉向農村自身產生的建築垃圾治理衡簇,這樣農民更能接受冒千,更有利于推進建築垃圾的資源化利用入鹼。

  (1)把農村建築垃圾治理納入實施鄉村振興戰略專項行動之中鄉魏境。各相關部門統籌規劃農村基礎設施建設和改造侖幫夢,從源頭上減少建築垃圾四。

  (2)建立農村鄉鎮建築垃圾處理機制鍛摳論,進一步完善農村垃圾治理服務體系敘藤。農村建築垃圾治理不同于農村生活垃圾和生產垃圾憾,也不同于城區建築垃圾治理搓借。農村建築垃圾分類下律喇、收集默勁、運輸的任務非常艱巨醇撇。首先要在當地初步進行建築垃圾分類遍捆,提高建築垃圾就地使用效率階。其次菱東,在鄉鎮一級上加強統籌酮謀諱,根據農村村落分布的特點鳳先,相互臨近的幾個村建設一批小規模的建築垃圾臨時堆放巢乩恕,或者由鄉鎮相關部門定期集中收集清運至異地的建築垃圾處理徹稹,相關設施應具有分揀戊刊、破碎翰、篩分芯皮雇、除塵等功能密,並滿足環保要求杯。第三媒譴,通過招標引進專業處置企業危青,對建築垃圾進行資源化利用冗守盾。第四悸,把城市建築垃圾的治理模式引入農村報,確保農村建築垃圾治理規範化騁廁聖、標準化逐步實現城鄉建築垃圾治理一體化挽茬。

 ∩傘(3)加快在農村示範推廣一批建築垃圾再生產品利用工程眷咳溶。結合美麗鄉村建設豆倉,實現填埋隴、鋪路憋、建築材料騎棠、特色裝飾等;另外妨,農村的山間小道辣乃、院落撮桶斑、景點道路建設工程等受到工程招標和驗收要求等的限制瑞,一些部門和企業硬性規定必須使用水泥冉雹。為此應從節約資源逼某、提升農村人居環境緯存堤、推進美麗鄉村建設的高度促使農村施工觀念的改變鬧竊淪。

  (4)完善農村建築垃圾治理的制度和政策改、法規體系拳。建築垃圾資源化利用涉及規自委驕剮、財政局訂檔蓮、住建委妹設、農業農村局巳、水務局臉凜榔、園林局等數十個部門唱太。在解決農村建築垃圾堆放桂句、收集藩、分類俯攣、運輸和利用的過程中廠撩保,務必充分考慮農民的利益險鵑,結合美麗鄉村建設娃莽百,在垃圾處理費用和對農民的補貼政策等方面盡快推動優惠政策落地康。應盡快在土地使用程、稅收減免芹、信貸支持窖接、電力優先等層面出台可操作的具體方案噬繡筏。以區或鄉鎮為單位橙捻力,建立農村建築垃圾的管理平台令必變。鄉鎮奶潘封、村級兩委組織要用制度來規範約束村民的行為困柔丹,將農村建築垃圾管理作為美麗鄉村建設長效管理督查考核的重點內容弓崇,並將管理績效與獎懲掛鉤胳。

 

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