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2019-03-04 09:46:43來源: 中國食品報網

  ︿薨昴丁(本報兩會特派記者 王金臣) 在國家級貧困縣貴州石阡縣建設“產業扶貧工業園區”;在廣西巴馬長壽之鄉開發生態農業旅游;在山西榆林實施礦區土地平整修復付,發展大棚農業;在新疆輪台縣少數民族地區治理5萬畝荒漠地鎂穗,發展核桃和棗樹產業蓖冠。中國投資協會生態產業投資專業委員會會長乖絲,曾任九旱襪、十始階厘、十一屆全國政協委員的林嘉提及為中國扶貧事業做過的提案溜翁,如數家珍傳餃。在過去的幾年溺,林嘉積極倡導產業扶貧卵罵蛋,動員貧困地區伺旗撇、革命老區碩嗅、少數民族地區的老百姓利用自己的雙手恨晾蜂,發揮聰明才智慮聳峰,利用自然資源鳳嫌,發展生態農業去熊集、文化旅游貿沒、種養殖業丹趁敵、農副產品加工推。在他看來皇,40年來獨具中國特色的扶貧開發幸,創造了人類減貧史上的中國奇跡碎。

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  1984年婁,鄧小平明確指出騰鮮墟,“現在農村還有幾千萬人溫飽問題沒有完全解決氦。”林嘉認為釘強,這為在全國範圍內發起有組織有計劃門鉑、大規模的扶貧開發提供了依據佬帆。就在這一年饑某,中央劃定了18個需要重點扶持的貧困地帶,國務院還頒布了《關于幫助貧困地區盡快改變面貌的通知》, 政策文件中罕見地出現了“貧困”二字悼。直到1986年隋,國務院貧困地區經濟開發領導小組成立茅羅,中國式“有組織祿氯、有計劃握縛穩、大規模的農村扶貧開發活動”拉開序幕濃埂詩。截至2018年末撢,全國農村貧困人口從2012年末的9899萬人減少至1660萬人撩馮售,累計減少8239萬人;貧困發生率從2012年的10.2%下降至1.7%俊,累計下降8.5個百分點棵。

  在接受記者采訪時鯉茂卸,林嘉表示柏題,中國扶貧開發任重而道遠稿鐮,想要全面建設小康社會跋如,統一摘掉貧困縣的帽子喇鼻,一定要動員全社會力量布,整合資源啦。2015年功皆,《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》明確處關可,要動員全社會力量地,積極參加脫貧攻堅戰扦斗團。“這個戰略骯,是非常可行愛,也是非常正確的一項重要舉措弦己。扶貧疇,單靠哪一級政府泄亮,或哪一個組織去完成限,不僅遠遠不夠棺騾層,也不可能達到目的和實現理想效果辯秀。所以捐,群策群力朗繡,集中社會所有力量參與脫貧攻堅戰灌澆,才能取得更顯著的效果貿脊膠。”那麼怎麼動員社會力量呢?林嘉認為快,社會力量的體現諧,主要表現在社會組織上惕。社會組織其,是具有凝聚力和向心力的群體組織蕾,不是單一的個人行為屏沮。社會組織棲蔑,可以體現群策群力的優越性梨島,可以集思廣益綽蠟持,可以制定有效的群體行為策略虱。所以腐稅層,動員社會力量積極參與脫貧攻堅辭磷掀,才是一個積極有效的措施按工。

  除此之外秀普豌,林嘉認為竊該,因地制宜發展也是脫貧攻堅戰的關鍵催。發揮每個縣的特色莎弓翅,把全國貧困縣都整合在一起羌爍彎,才能共同打造脫貧攻堅戰略標蘑。“產業開發一定要看準璃胳,不能說上就上情霉嗡,一定要有特色挪,千篇一律就沒意義了少。每個地方都有不同的特點亭,我們通過實地考察挖誣,為一些貧困地區的產業發展指明方向鋒椒。同時陸紅,我們積極搭橋牽線沃,將企業引入貧困地區通股,以‘企業+貧困戶’的模式推動地方產業經濟發展甘棉廠,實現雙贏墟帆。”以福建省壽寧縣下黨鄉為例獸灰庇,當地自然資源豐富鶴滬勒,森林覆蓋率很高動,文化底蘊深厚抬鍛,就是缺少脫貧致富的路子凱。1988年特,下黨村人均收入只有186元虐,村里無路露、無自來水孺、無電筆波柿、村委會無辦公場所模。當地通過打造“下鄉的味道”土特產品牌品響,因地制宜發展定制茶產業等實現增收捐炕胃。2017年以來缸渮停,下黨村銷售“下鄉的味道”生態農產品600多萬元瘧,村民人均可支配收入達12550元順鋁,村財政收入達到23.3萬元濫客墩,帶動了31戶建檔立卡貧困戶脫貧襪。在雲南蔚,為推動當地普洱茶發展冕幾,林嘉建議將思茅市改名為普洱市額途,同時策劃普洱茶文化藝術節記菩盒,提高普洱茶品牌影響力梧斂會。

  多年的實踐讓林嘉深有感觸郴覽,那就是改變扶助貧困人口“被動脫貧”的方式膝烙,轉而為他們打破阻礙其融入市場的藩籬毯倉,並在資金等筐、技術蒼杉、教育等方面提供幫助讓他們形成自主脫貧能力範付,這樣貧困人口和其他社會成員一樣共享經濟社會發展所帶來的機會牡污,扶貧自然可以成功良洽。

  “我們最開始的扶貧工作是很粗糙的庫舌渾。”林嘉說甸唯,很長一段時間里簧郎苦,扶貧款從中央到地方逐級下撥啡,基本上是“撒胡椒面式”的扶貧偉蛔懇。為此孟,他曾多次在全國兩會期間提案建議咆釁匙,改變扶貧工作的狀態宋拇,實現扶貧的兩大轉變茶荷昏,“一是從‘輸血式’扶貧向‘造血式’扶貧轉變;二是要從救災式扶貧向產業扶貧轉變”擄廄。林嘉表示供,在推進福建精準扶貧工作時杠廓,通過“造血式扶貧”轉變為“輸血式扶貧”蕪濺,項目扶貧改變了個別群眾“等讓、靠籃炊、要”的想法鵲苔漸,調動了群眾脫貧致富的積極性晶笑。不但有相關部門單位掛鉤扶貧憤柒鮑,還成立扶貧工作隊沙蔑吳,對貧困群眾進行登記造冊冬,精準到每一戶每個人舊襲遁,扶貧工作層層落實責任制娜,以確保扶貧加拿大时时彩走势图張伯苓是南開學校的創辦人,也是中國近代體育的先驅。7月17日,綠地香港控股有限公司發布公告稱,擬發行于2021年到期3億美元債券,發行利率為%。對象在2020年前全部脫貧碳。同時咯粗 ,福建還創新了“閩寧合作” 等東西部扶貧合作模式示奴喀,可作為全國592個“國定貧困縣”脫貧致富倉舍、全面奔小康的示範導表駛。比如福建安溪縣做好茶產業迸耙,整個縣的經濟發展了新躥,茶葉產區群眾普遍實現脫貧致富看。

  中共十九大報告中以“堅決打贏脫貧攻堅戰”的決心再次莊嚴承諾慫徹,要求“做到脫真貧刀扣、真脫貧”蠕綸。林嘉認為蒼敢,精準脫貧的財政雞賴傷、投資淮錄、金融狗死、土地檢到放、人才和社會扶貧政策都要進一步加強拾巒。在他看來餒,今天的中國已經躍居世界第二大經濟體尖免,國力今非昔比巫,國內市場也日漸成熟閥幌,這些都是支持脫貧攻堅的有利條件罰謂,但只有這些條件仍不足以保障減貧目標的實現拉箍,還必須通過改革打破貧困地區的發展障礙扛,特別是那些導致部分人口長期貧困的制度性障礙骨孝。

  在問及2019年國家扶貧攻堅工作願景時詞汀嗣,林嘉說突畫︰“一方面顆,希望國家出台更具體的政策寒,鼓勵師蒂亨、扶持貧困地區的產業發展卜惋窗,對到貧困地區發展的企業提供優惠政策貧癱夏、金融或融資等綠色渠道的支持脖適,更好地為貧困地區招商引商渭配。另一方面培,也希望政府和民間團體杴、企業加強協作許患,共同促進貧困地區的經濟發展屯暮,實現2020年全面脫貧的目標零。”

 

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