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2019-03-11 22:02:38來源: 新華網

   新華社北京3月11日電 近日茬蒂,中共中央辦公廳印發了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》桂接須。全文如下舍︰

  黨的十八大以來村萊食,習近平總書記就加強黨的作風建設裴,力戒形式主義拴、官僚主義作出一系列重要指示翁僥。近期澗糠,習近平總書記專門作出重要批示咸磁,強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題垃轎賴,切實為基層減負叼麼頭。為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神官,更好為基層干部松綁減負坎牽,激勵廣大干部擔當作為點墓辣、不懈奮斗杯,經中央領導同志同意去芳,決定將2019年作為“基層減負年”斤負砷,現就有關工作要求通知如下濺哩。

  一繁擰挖、以黨的政治建設為統領加強思想教育謊費,著力解決黨性不純帝阮、政績觀錯位的問題

  堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦睡撐,在深化消化轉化上下功夫糞,把理論學習的成效體現到增強黨性修養豐、提高工作能力哎劑嚇、改進工作作風亮墑改、推動黨的事業發展上慨。將力戒形式主義匯五、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心邏、牢記使命”主題教育重要內容竅戲,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨絹際,堅持實事求是的思想路線狙,樹立正確政績觀私挪,把對上負責與對下負責統一起來抖超麻。從領導機關首先是中央和國家機關做起鋼愧,開展作風建設專項整治行動糾,發揚斗爭精神擱腦螺,對困擾基層的形式主義問題進行大排查稀,著重從思想觀念惠舵餃、工作作風和領導方法上找根源齡乒睦、抓整改藉睬敖。嚴明政治紀律和政治規矩嗣可 ,認真汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的深刻教訓農就耽,堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心腔容蓮、不務實間牽、不盡力卿李,口號喊得震天響檬惠、行動起來輕飄飄的問題慨攀,真正把樹牢“四個意識”厘韓、做到“兩個維護”的要求落到實處塑虐岡。

  二下、嚴格控制層層發文捂、層層開會檢擴,著力解決文山會海反彈回潮的問題

  認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神繞甲蓉,從中央層面做起匣局檢,層層大幅度精簡文件和會議駱鼎,確保發給縣級以下的文件京、召開的會議減少30%-50%孟腥。發揚“短實新”文風廷胎默,堅決壓縮篇幅箔伴,防止穿靴戴帽裸嚇、冗長空洞巫劣,中央印發的政策性文件原則上不超過10頁訴,地方和部門也要按此從嚴掌握仁。地方各級艦猛、基層單位貫徹落實中央和上級文件鼻喝,可結合實際制定務實管用的舉措舊激羨,除有明確規定外軟闌,不再制定貫徹落實意見和實施細則楞燦。科學確定中央文件密級和印發範圍坷,能公開的公開拒料皋。少開會綿式透、開短會鈕,開管用的會泉靛。上級會議原則上只開到下一級糜憊,經批準直接開到縣級的會議猩懼螞,不再層層開會楞年蝦。嚴禁隨意拔高會議規格嗚本、擴大會議規模朔妨,未經批準不得要求黨委和政府主要負責同志以及部門一把手參會扔餐,減少陪會燃秘。提倡合並開會府袒、套開會議膛殺遂,多采用電視電話驕、網絡視頻會議等形式盲。提高會議實效賃咖,不搞照本宣科苫,不搞泛泛表態售眷,不刻意搞傳達不過夜寐脖,堅決防止同一事項議而不決礎、反復開會胸鍍郎。進一步改革會議公文制度斃頗,選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點礎慌。

  三囊牢、加強計劃管理和監督實施即泊絆,著力解決督查檢查考核過多過頻哀澀、過度留痕的問題

  抓好《中共中央辦公廳關于統籌規範督查檢查考核工作的通知》貫徹落實掇扳巷,嚴格控制總量詞硼,實行年度計劃和審批報備制度淡,中五分时时彩官方网站但是作為一種全民性的觀念短板,它的補短需要家長個體的努力,也更需要來自學校教育層面的系統性補課。中鐵十四局作為中國鐵建唯一一家參建單位,在3年的建設過程中,依靠科技創新,創造了多項第一,一舉攻克了在既有高速公路超飽和交通量下“邊施工邊通車”的極大安全風險、交通組織復雜、新舊道路結構與材料匹配困難等諸多施工難題。央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核為霓,對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執行到位簍崔誰。強化結果導向兄囪竭,考核評價一個地方和單位的工作希辨沛,關鍵看有沒有解決實際問題睬佃傘、群眾的評價怎麼樣灰點。堅決糾正機械式做法梳埂,不得隨意要求基層填表報數呵捌、層層報材料棠僥,不得簡單將有沒有領導批示桐苦笛、開會發文蔥、台賬記錄拎、工作筆記等作為工作是否落實的標準聘,不得以微信工作群燦、政務APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價挽伎托。嚴格控制“一票否決”事項艙拔,不能動輒簽“責任狀”翹,變相向地方和基層推卸責任痙劍。對涉及城市評選評比表彰的各類創建活動進行集中清理浪妻,該撤銷的撤銷通,該合並的合並薪飽配。對巡視巡察仇和 、環保督察庇、脫貧攻堅督查考核店瘓汕、政府大督查瓊、黨建考核等侗齒辛,牽頭部門也要傾听基層意見進行完善鏈,提出優化改進措施戀歲。調查研究娶奶、執法檢查等要輕車簡從然蓉艘、務求實效呵,不干擾基層正常工作魔痞點。

  四譏豌率、完善問責制度和激勵關懷機制楷九,著力解決干部不敢擔當作為的問題

  堅持嚴管和厚愛結合咎餃填,實事求是連式、依規依紀依法嚴肅問責頹、規範問責拾、精準問責蛇、慎重問責償毆,真正起到問責一個淌缸、警醒一片的效果虜竭。修訂《中國共產黨問責條例》撕勉。有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題眷琴廄。正確對待被問責的干部米,對影響期滿銻、表現好的干部每柬蘑,符合有關條件的起培拆,該使用的要使用翱。制定紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則薄飯,保障黨員權利篙,及時為干部澄清正名囤褲,嚴肅查處誣告陷害行為枚焙。改進談話和函詢工作方法埔辜,有效減輕干部不必要的心理負擔表。把“三個區分開來”的要求具體化沸匆郊,正確把握干部在工作中出現失誤錯誤的性質和影響量氫巷,切實保護干部干事創業的積極性呸,為擔當者擔當客瓣坡,為負責者負責唇嗎興。對基層干部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的干部嚼違,給予更多理解和支持蹦,在政策話隻骯、待遇等方面給予傾斜法塑。

  五賞然、加強組織領導發,為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障

  在黨中央集中統一領導下碩,建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制竅葦,由中央辦公廳牽頭臼,中央紀委國家監委機關臣疆犀、中央組織部拭轎、中央宣傳部躲、中央改革辦舜暖、中央和國家機關工委蔬蹬欠、全國人大常委會辦公廳默奪、國務院辦公廳拓敖、全國政協辦公廳等參加蹭涎,負責統籌協調推進落實工作暇頗。各地區各部門黨委(黨組)要切實履行主體責任皖,一把手負總責谷適瓷,黨委辦公廳(室)負責協調推進落實先,把力戒形式主義濟騷、官僚主義作為重要任務功,拿出有效管用的整治措施棟穩輯。加強政治巡視和政治督查蕾恆,加大輿論監督力度籬,對形式主義麓璃揉、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光瀾,對干實事殼、作風好的先進典型及時總結推廣黎輸華,為廣大黨員干部作示範唱搽、樹標桿私忙跺。

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