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2019-03-19 09:25:42來源: 中國食品報網

「謾(本報記者 王小萱) 改革開放以來琴,我國的農產品批發市場發展迅猛畏鎬便,截至2018年年底發避疆,全國農批市場已發展4500多家鍛,年交易額約5萬億元啪,年交易量達10億噸怠。目前懂,我國70%以上的農產品都是經由農產品批發市場流通芒街。但是弛摩甭,由于各地的市場無序建設律狗騰、惡性競爭事件愈演愈烈叭騎袖,嚴重擾亂了農產品流通秩序抄醋片,制約了我國農產品批發市場的健康發展薯。全國人大代表敝、商丘農產品中心批發市場有限公司董事長兼總經理喬彬提出烯,加快推進農產品批發市場法律法規建設迫在眉睫凍。

  喬彬建議肚,一是依據我國國情駛咐溶,制定和頒布具有國家法律地位的農產品批發市場法等相關法律法規爬,將農產品批發市場建設和管理納入法治軌道樂,明確農產品批發市場的法律地位看,從市場的性質定位到規劃布局唯枷、政府管理瘟棉、市場運行爆、市場準入撓、交易行為阜鋒、規範標準等方面作出明確具體的規定伎寺。

  二是把加強批發市場統一規劃飾烯墓、建立準入和退出機制及審批制度作為立法的重要內容共礎交。對農產品批發市場建設要統籌規劃咳讕、科學布局烘公,嚴格管理兩鉀。

  三是加強農產品市場監管僥杭甲。各有關部門及地方政府應加強對農產品市場的監管娜輛鎢,統籌協調其規範發展毛殲,加強日常的指導和管理頓蔚,指導市場加強自身建設扳、提高服務質量飯,引導市場公平合理競爭黎須濟。出現突發事件要及時干預和處理蹭,在第一時間協調平息事態睦玲疽,保障市場秩序的穩定暇羚,創造和諧有序的經營環境和消費環境巍唾。

  四是嚴格落實行政問責制苗。明確對不正當競爭相關監管部門及人員的監督和處罰辦法袒妻彤。對違反規劃亂建市場及違規經營市場的屢星,要對批準設立市場的相關行政主管部門責任人進行問責;對市場間發生的不正當競爭行為不及時處理解決的菩船,對相關監管部門責任人進行問責耪巢。

  五是各有關部門應當加強指導牡筐赫,加大扶持力度;深化供給側結構性改革胖,建立多元化的投入機制;強化市場基礎設施建設爸,改善交易條件;推進市場信息化建設;加強冷鏈設施和物流配送系統建設;加強農產品質量安全檢測體系建設和檢測工作以及創新交易方式等蛔。

  六是鑒于農產品批發市場是一項準公益性事業粕歲婚,擔負著穩農增收保供應的社會責任溉,建議在法律文本中明確加拿大时时彩预测全國人大社會建設委員會今年將重點推進兩法的修改工作,預計將提請下半年召開的全國人大常委會會議進行初次審議。“該項目申遺成功是‘一帶一路’倡議在文化領域的重要成果,使該項目不再限于遺產保護的範疇,也成為地區發展和文化交流的重要平台。規定對農產品批發市場在建設用地和稅費方面的扶持政策倫羞,確保中央已經制定的優惠政策落實到位銻誦蔥。

  七是充分發揮行業協會作用寬保。支持行業協會充分發揮行業自律作用攘搶悸,支持行業協會制定行業公約並對市場間不正當競爭等行為進行行業紀律處理吃乘頓,並加強對市場投資者亢韋高、開辦者攤唾,市場經營者特,市場內經銷商等的誠信記錄淳。

  八是建議全國人大提前安排立法計劃的落實邏,並由國務院法制辦牽頭魄,會同農業農村部壘魂、商務部疚甘部、國家發改委等有關部門組成起草小組酬,市場協會參與配合謾柔艾,組織專門力量湯妓憨,盡快啟動立法的各項準備工作鞭忻茫,力爭使農產品批發市場法盡快出台惱。


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