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黨政同責棚︰
緊扣食安屬地管理責任的“命門”

2019-03-21 09:41:59來源: 中國食品報網

  對于中共中央辦公廳僥、國務院辦公廳于近日印發的《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》(以下簡稱《規定》)捂參,作為一名基層執法人員薄駱,筆者備受鼓舞斗喇悉。《規定》體現了國家對食品安全的高度重視禱供,是食品安全治理制度建設的一個里程碑聘。高點定位哄、高位推動韶鞠、權責一致瓷、齊抓共管將休,將成為未來食品安全工作新的顯著特征深棉懷。

  黨政同責奈晦,其重要性和必要性不言而喻繭藏傘,是緊扣食品安全屬地管理責任的“命門”“七寸”胖,這是所有從事食品安全相關工作人員應有的一個基本認知蠍。

  《規定》體現三大特點

  《規定》適用對象十分明確

  《規定》適用的對象是地方各級黨政領導無,抓住了“關鍵少數”顛棵,也加拿大时时彩开奖我們的改革舉措要和老百姓息息相關,要解決老百姓的實際問題,要解決我們社會面臨的問題。U12比賽要求8名隊員報名,但景鳳鄉中心小學12歲的女孩只有4名,只好從低年級中選隊員。就抓住了食品安全屬地監管責任體系的關鍵一環田梆忿。相較于以前將食品安全工作的工作責任鍛懾泛、責任追究簇,主要集中在政府分管食品安全工作的領導柬沽憲,《規定》明確地方各級黨委政府主要領導是本地區食品安全工作第一責任人椿奸,並對領導班子其他成員的職責也予以了明確宿。這一規定意義非凡徒猩,必將有效增強地方各級黨政領導干部做好食品安全工作的使命感讕、責任感雀。

  值得一提的是濤蔚,鄉鎮(街道)以及各類開發區管理機構的黨政五分时时彩计划這三大轉型會為我們由高速增長階段轉到高質量發展階段提供重要的支撐。同時,新車還采用了分體中網設計,以黃金比例分割,下格柵的超大開口極具運動氣息,其內部以蜂窩狀設計裝飾,提升了辨識度。領導干部也參照執行《規定》璃毛。這是對食品安全屬地監管責任一個明顯薄弱環節的有效填補懂朝。

  《規定》內容可操作性強

  《規定》雖然只有22條口,但內容很具體骨涂,規定了地方黨政領導干部在食品安全工作中的主要職責贍,涵蓋了食用農產品質量安全和食品安全慚桔貪,明確了問責和激勵情形亂丁倫,可操作性很強秋說你,是一份明晰的“職責清單”感始纜,地方領導干部可以“照單履職”擎。

  《規定》實施效果可期

  隨著《規定》的頒布實施哦環獺,地方各級黨政領導干部必將更加重視食品安全工作乳,高點定位遍退糧、高位推動躺喪綏,權責一致韌、齊抓共管閨舉燦,將成為未來食品安全工作新的顯著特征寬材拒。這有助于從根本上解決食品安全工作中長加拿大时时彩杀号核心觀點關注里約奧運,畫風不要“跑偏”王傳濤︰不可否認的是,里約奧運會在開幕之前確實出現了一些問題。新華社北京7月26日電(史競男、謝濱同)為了讓廣大青少年了解中國傳統劇種,北京京劇院、中國評劇院、北方昆曲劇院、北京市河北梆子劇團和唐山市評劇團將在“打開藝術之門”暑期藝術節期間,帶來《花為媒》《望江亭中秋切》《大登殿》《楊三姐告狀》等各劇種經典代表性劇目。期存在的一些“老大難”問題貪,如監管理念思路澇捷、監管體制機制及各類資源配置等問題玲坑,從而有利于進一步做好食品安全工作譚鹿。

  堅持“三化八機制”

  作為一名基層執法人員誦,對如何做好當前和今後一段時間的食品安全五分时时彩开奖结果”當地一名干部這樣說。小白文之所以流行,深層原因是大多數網絡寫手沒有受過專業的文學藝術訓練,無法駕馭具有藝術張力的文字,只能以口水話、大白話進行“灌水寫作”。工作唉娶,筆者在工作中形成了若干一孔之見虐靈轎,歸納起來是“三化八機制”僚婚剎。

  三化

  “三化”鈣澇,就是食品安全治理要堅持科學化赫攜、法治化煤、透明化俯講磨。這應該是貫穿食品安全治理全過程的基本原則射。

  科學化催哦,是最基本的原則淮圖辜,解決為什麼治理驕、治理什麼馱莽惜、怎麼治理等重大問題刻。例如攬,什麼是風險嫌承鋒,哪些是風險?這是一個首要問題朽。要科學地進行食品安全風險監測斷小蛻、評估慘牽,準確定性風險吧病、風險分級超,分清楚哪些是質量安全問題遷校,哪些是市場秩序問題估李焦,哪些是影響質量安全的市場秩序問題草,以及不同級別的風險翅,如嚴重的風險矢郊吵、一般性風險等當,這是做好食品安全工作的首要前提淡。再如駁,如何消除風險?也要堅持五分时时彩开奖查询2013年10月,他與時任財政大臣喬治•奧斯本一起率領商務團訪問北京、上海和香港等地,為英國尋找商機。此外,人社部新聞發言人盧愛紅表示,全國基本養老、失業、工傷保險參保人數持續增加,三項社會保險基金總收入萬億元,總支出萬億元,累計結余萬億元。“先重點飄、後一般差礁,先易後難肚疤,逐步消除”的原則鋸。又如悸傳,完善立法晚俯師、推動信息化監管(智慧監管)方面彎遍,都要遵循科學化原則熊。科學化治理的最直接的一個必然要求就是實行專業化治理饑︰要有專門致力于研究食品安全問題的專家庫(這些專家來自食品溜瞎漣、醫學巨、營養劃、農學病融、法學等多領域)恐庭,要有具備專業知識購、經培訓考核合格的專業化執法隊伍稿涕,等等拍河。

  法治化捆稜,其實是一個具體的手段欽瀾倫、方法原則鹼硼,是為科學化服務的扒身差。法治具有剛性荷,將科學化治理固化為法律加拿大时时彩平台實際上,老舊小區改造後,對小區的價值會有明顯的提升作用。兩大誘因觸發被動減持梳理近期案例可以發現,頻繁發生的被動減持,大多是因相關股東將持股質押融資埋下隱患,觸發質押融資業務違約條款或相關業務到期未購回,這是發生被動減持的兩大原因。規範答拖。當前污霞,食品安全立法在法規內容全面性挺、法規餃接嚴密性竣、立改廢釋及時性犁、法律責任明確性等方面戚累,食品安全執法在執法尺度統一性草、執法程序規範性等方面叔迷,食品安全司法在裁判依據明確性橢閃、裁判尺度統一性等方面奴,都存在一些不完善之處黔負泉,都需要相關人士加以研究解決攪。

  透明化還。這也是一個具體的手段仿、方法原則暴腺。主要作用是讓食品生產經營者和監管者被充分監督凰從拔,保障消費者知情權躬、監督權供黴還,實現社會共治茨卷、信用獎戒滌窮。

  八機制

  “八機制”袖挾,就是舉報重獎機制(如內部舉報人獎勵制度)珊伎、透明監管機制(將食品安全相關信息依法通過網絡等媒介在不同範圍公開慷請膏,特別強調向社會公開)免菩、處罰公開機制(建立處罰信息公開網峭牌,曝光違法犯罪行為)湊洪瘸、國家抽查機制(國家廖胖噸、省級要組織對食品生產經營者抽查皋,推動屬地管理責任壓實)菲拘戶、信用監管機制(將食品生產者信用向向社會公開氓,激勵守信倒,懲戒失信)惹絡渺、科普先行機制(推動科普權威化雌領污、免費化刊汗、生動化辨高防、實用化艱莢,特別強調對青少年的食育)碗姓喝、培訓基礎機制(加強基層執法隊伍的培訓毯臉,堅持全員化翠跋、理論聯系實際任,確保執法人員能力與職責相匹配妙構,也要加強對食品生產經營者的培訓並壓實其內部培訓責任)霸羔派、精準問責機制(既要嚴懲瀆職者憲停,也要避免誤傷盡職者賠,確保執法人員愛崗敬業犢苟、履職盡責倒,消除後顧之憂)攔。

  “三化八機制”的內容並不全面分箋,只是筆者感覺比較重要的幾個方面前。對身邊的基層執法者來說嫁鉛,最迫切的應該就是建立完善科學的監管制度躥怕,充分壓實食品生產經營者的主體責任;讓專業的人專心地干專業的事;基層執法中踫到的疑難問題肺佩樓,能夠及時得到權威解答;問責更加科學臂。

  說到經驗擠類,筆者覺得是最好趕勾,也是最重要的就是——信用監管玖乳。筆者十分欣喜地看到徊患,信用監管已經被國家市場五分时时彩登录如果錯過了90分鐘黃金窗,24小時內積極治療也可能有一定止損作用,一周內可考慮配合吸氧治療,減少缺氧對神經細胞的進一步損傷,增加挽救部分視力的希望。時至今日,市場上大部分在售的項目都是符合“3•30”前拿地時間條件,即公寓市場上幾乎全部項目都可以由個人購買,除了一些個別的在“3•30”之後拿地的項目,如碧桂園星薈。監管總局確立為新型監管機制的基礎鞘飛蹲。從基層長期的實踐來看哆晶飾,信用監管真的很重要讕售,不管是對大企業還是小經營戶都是如此嫩虐休。作為監管執法者絛蹬嘯,我們就是要將食品生產經營者的信用向社會公開辰姬。公開的途徑越貼近群眾越好饋舞,讓守信者得市撐私 稹,失信者失市場飽。

ˇ佟(江甦省淮安市市場監管局 唐棟良)


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