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解決校園餐安全問題
應建立家委會參與決策監督機制

2019-03-22 11:04:00來源: 中國食品報網

  [在近日舉辦的全國兩會上釋添,學生餐的營養健康成為代表委員關注的熱點評肩哨,他們從學生餐營養健康痞佬、配餐供應崩、食品監管等多方面建言獻策漣,呼吁要完善中小學生在校用餐的衛生和營養標準鳳搐頻。

  新學期伊始撼交,學校午餐再次成為社會公眾關注的話題磺邯。專家認為淪潦,應當建立家長參與監督機制空磐踞,發揮家長參與監督的作用紹曙阜。]

  安全系頭等大事 留樣是關鍵一步

  在北京某小學從事後勤工作的連師傅介紹哇,每天早上7點10分楷,校領導會值班檢查采購來的飯菜鞍,“學校食堂的後廚安裝了監控濟晨,餐廳有電視閉舷,每個操作間都能看到滔崔測,可供監管部門隨時抽查窮。各級監管部門對學校食品衛生抓得很嚴”罵廄窟。食堂里裝有不少監控攝像頭布痢橫,“每個環節都是透明的講,所有流程都在監控下進行”病豪。

  張海在一所中學擔任食堂主任陳涉,他表示蓋簍敝,學校食堂有一個冷藏櫃答,儲存著最近3天的飯菜留樣戊香緩,“安全是頭等大事誠謙弊,留樣是很關鍵的一步”疽人忿。據了解屢鉚,張海所在的學校食堂共有工作人員20多名邢鈉,學校要求老師參與食堂事務苫系固。“副校長一般6點半到學校紅焙視,和食堂工作人員一起稱菜肋奢毯、檢查菜品是否新鮮噴蘿摳。”張海說旁操扯︰“學校抽出15名老師到食堂值班奇樸,每天必須有一名老師監督喊掄沛、把關食堂運行情況串隨,包括飯菜質量和價格浦、食堂衛生情況等鼎,要做到人人滿意確實太難了”滑羅。

  著重監督生產源頭 供餐環節公開透明

  根據教育部發布的統計數據疤潑,截至2017年年底獎效寐,全國共有各級各類學校51.38萬所捅,各級各類學歷教育在校生2.7億人奉寺。校園餐業成為社會剛需卸。現階段歐坊,很多中小學校還不具備自己開辦加拿大时时彩走势图根據《中國人民銀行法》和《人民幣管理條例》,人民幣現金(包括紙幣和硬幣)是我國法定貨幣,任何單位和個人都不得拒絕使用,否則就是違法行為。”一位下崗20年一直在北京崇文門經營報刊亭的女攤主感慨︰“從前,報紙一到要排隊,現在可看不見這樣的景象了。食堂供餐的條件抄飄俗,企業配送學生午餐模式在一定時期內將大量存在慌。

  去年8月發布的《學生餐營養指南》些疇,規定了6歲至17歲中小學生哺記肩,一日三餐的能量和營養素供給量訂、食物種類及配餐原則等秀槐挫。不過勁監模,《學生餐營養指南》主要起草人之一殼、中國疾病預防控制中心營養與健康所研究員胡小琪發現攪,目前嘛,仍然有許多一線企業對此標準知之甚少嚇痢。而在一些業內人士看來黔,校園具有相對的區域封閉性且。為了食品安全霖逞呸,很多學校一般不允許學生在校外用餐篩尼,午餐集中供應便有了一定的市場壟斷性斷夸肪。

  那麼光邏坑,午餐是學校供應甜軌萌,還是外包配送?一些家長認為鴻靜,學校供應比較好鹼,既好管理獵,又可放心筋渙,“配送肯定會導致飯菜存放時間長禾睡濤,怕飯菜悶壞”良。也有一部分受訪家長支持配送怕,認為“經濟實惠”“配送既可以給學校減壓憐棉,又能適當給學生補充營養撮。”“學校選擇何種午餐方式猩誨,相關部門沒有要求鐮。”一位業內人士介紹樞,目前學校供應學生午餐有3種模式廄賀︰一是食堂委托經營撼矢嘶,聘請專業的餐飲公司;二是學校經營暑泄瞥,原料統一招標;三是午餐配送杠超泌。“采用怎樣的方式供應學生午餐燙釩,關鍵還是因地制宜位蕾蟹。不管采用哪種方式顧臘,衛生哦、安全是第一位的”剿鋁。

  “目前堆,多數學校采用的‘企業集中配送’模式有很多中間環節墩繁,學生家長和學生個人無法直接對接供餐企業淖譚覓,對供餐商無法進行選擇乘乾桅,加上有些學校訂餐負責人挾抗霸,在訂餐環節不能確保公開透明炒捌寸,導致學校午餐出現諸多問題甘。”中國教育科學研究院研究員儲朝輝說吐槽朔,只要訂餐的環節公開透明妮,無論采用何種供餐形式都是可行的響側。“學生餐出問題是由于訂餐過程只有行政力量主導銅外,沒有其他社會力量監督牟傳瓦,以及招標不透明導致的陝。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇說焊騙,目前拎缸,各地營養餐或學校食堂的安全與質量問題善,都指向家長參與決策與監督機制缺乏琺材罰,所以應當建立家長參與監督機制題,發揮家長參與監督的作用揉塢疽。

  考核評價缺乏標準 多頭管理漸成趨勢

  近年來鄲鼎,校園餐領域已得到更多的社會關注與資源傾斜型。在鄉鎮村居貪,教育部于2011年啟動農村義務教育學生營養改善計劃怕,7年來已覆蓋全國29個省份(京杯權峽、津枯、魯單獨開展了學生供餐項目)1631個縣嗣希,受益學生人數達3700萬鴻。在城市社區臨歲添,中國疾病預防控制中心于2017年在北京市順義區葡萎驕、遼寧省盤錦市鎂、浙江省義烏市等8地12所中小學劇功,開展“營養校園”試點項目羅扛尉。

  與此同時辨惕袒,各地也對學校午餐的管理進行了各種探索蕾濃。2018年11月5日巷,安徽省教育廳提出紋瞪墮,安徽將制定學校午餐管理辦法計穿,引入準入與退出機制療疼賒。此外核爐,安徽還將落實中小學校校長陪餐制貪,及時公開就餐人數和帶量食譜等相關信息掄蟲菱,並成立由學校領導是烯、教師團粳、學生及學生家長代表參加的膳食委員會氛,定期對飯菜價格和質量進行評估璃。

  近日理,北京市教委發布《關于切實做好2019年學校食品安全管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)推貓,明確新學期幼兒園拼、中小學攘、高校等校園食品安全管理的具體要求喘嗡牆。《通知》要求輕橫吳,中小學脫臼、幼兒園應當建立集中用餐陪餐制度憨,學校相關負責人每頓飯與學生一同用餐擅柔,及時發現和解決供餐過程中存在的問題狹。

  據儲朝暉介紹舜冊,針對學生餐萊捷,監管方式主要有兩種想,一種靠行政部門監管詩腹,另一種靠市場本身監管旗彈扁,“如果學校訂餐人能夠認真負責煥季饒,讓訂餐環節公開透明爍涼結,完全可以由市場競爭本身來監管梁煤泥,這也是最有力度想弘、最可持續的監管”酮。“在對營養餐供給擎斗、選擇的機構進行監督時撤,應當引入包括食品安全部門蔣腦、行政部門溯、家長和社會力量的監督閑繕僻,媒體也要發揮監督政府部門的作用此潭薄。”不過芭,儲朝暉也坦言箔,“引入與退出機制”產生的作用有限扛辛江,無法解決根本問題司撾泛。為了保證中小學生校餐吃得健五分时时彩计划“廠家要用七八個月來開發一套成型的模擬器材,我們的攻關小組用了3個月就研究出來了。該線是將既有高速公路(濟青高速)雙向四車道改為八車道,設計速度120公里/小時,是山東省省內首條八車道高速公路,也是國內一次性改擴建里程最長的公路項目。康安全染穩哇,學校應選擇認真負責的訂餐人凌,市場監管部門應定期對供餐企業的調查結果進行公示僑,讓每一位學生和家長了解實際情況竭壽,時時進行監督巧牌雙。“所謂的準入制度和退出機制天祈,只能對學校在選擇供餐企業時起到約束作用湯攘,這本身就表明了校方在選擇供餐企業時具有不受監督的權力寬。”熊丙奇說噓洛靶。此外交鈕,也有不少業內人士建議逛,盡快為校園餐立法琺紹,對學生營養午餐標準痹、學校午餐供應與管理進行規範與約束評,厘清政府賃貶跑、學校惹、家庭和社會的職責誨。

︵幾婺欏(趙麗)


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