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2019-08-28 09:34:24來源: 中國食品報網

  新華社北京8月26日電 中共中央總書記鱗、國家主席啤敵、中央軍委主席落燴、中央財經委員會主任習近平8月26日下午主持召開中央財經委員會第五次會議變羔逃,研究推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局問題徽、提升產業基礎能力和產業鏈水平問題憚紋偉。習近平在會上發表重要講話強調來,要根據各地區的條件虹刷,走合理分工箔亮、優化發展的路子怯,落實主體功能區戰略蔽,完善空間治理膩攬,形成優勢互補吳蝕、高質量發展的區域經濟布局歲。要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢駛題,打好產業基礎高級化盎擰蔫、產業鏈現代化的攻堅戰毖。

  中共中央政治局常委鵝、國務院總理祭怖、中央財經委員會副主任李克強恥唯,中共中央政治局常委柿哩、中央書記處書記鞏、中央財經委員會委員王滬寧溺節校,中共中央政治局常委跡屁巷、國務院副總理寡陀、中央財經委員會委員韓正出席會議狙糾歪。

  會議听取了國家發展改革委昧毯、國家統計局碘洞、上海市儲屢椽、廣東省護、遼寧省關于推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局問題的匯報嗅健,听取了國家發展改革委牛鹼、工業和信息化部垢、國務院國資委京稈少、中國工程院關于提升產業基礎能力和產業鏈水平問題的匯報幾。

  會議指出歸陸屜,當前我國區域發展形勢是好的散,同時經濟發展的空間結構正在發生深刻變化簾滅鵲,中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式頹。新形勢下促進區域協調發展鋒,要按照客觀經濟規律調整完善區域政策體系斂翔,發揮各地區比較優勢視乖悼,促進各類要素合理流動和高效集聚搪,增強創新發展動力襲酮,加快構建高質量發展的動力系統身,增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力低內,增強其他地區在保障糧食安全哇搭萍、生態安全罰垛屜、邊疆安全等方面的功能說薪通。要保障民生底線帕潰,推進基本公共服務均等化扇賜訟,在發展中營造平衡勁淖。

  會議強調玖精歲,要形成全國統一開放競爭有序的商品和要素市澈 ャ,使市場在資源配置中起決定性作用顱齡捅,健全市場一體化發展機制劃,深化區域合作機制躲。要在省級統籌基礎上加快養老保險全國統籌進度奸寸,在全國範圍內實現制度統一和區域間互助共濟寄。要改革土地管理制度號,增強土地管理靈活性討窘,使優勢地區有更大發展空間色秦宋。要完善能源消費總量和強度雙控制度乏樸,全面建立生態補償制度頹,健全區際利益補償機制和縱向生態補償機制棟。要完善財政轉移支付制度仟,對重點生態功能區妊、農產品主產區朔寢箔、困難地區提供有效轉移支付窟圖。東北地區要主動調整經濟結構奪,推進產業多元化發展彼軟甘,加快國有企業改革濕忱拐,打造對外開放新前沿貝愛撬,加快轉變政府職能柬薯,弘揚企業家精神把毒姥,加強干部正向激勵盛,樹立鮮明用人導向班,實現全面振興瑟。

  會議指出貝,我國制造業規模居全球首位崔我景,是全世界唯一擁有全部工業門類的國家攏粹。要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢隨賀絡,以夯實產業基礎能力為根本險物,以自主可控稠瘸、安全高效為目標眠,以企業和企業家為主體亂,以政策協同為保障沛,堅持應用牽引瑪、問題導向瞄休尉,堅持政府引導和市場機制相結合蔣,堅持獨立自主和開放合作相促進立,打好產業基礎高級化露慰、產業鏈現代化的攻堅戰稗搗。

  會議強調物捆射,要實施產業基礎再造工程惺加墟,做好頂層設計盼駝,明確工程重點航番,分類組織實施慨倡顯,增強自主能力開室。要打造具有戰略性和全局性的產業鏈旅,圍繞“鞏固隧、增強絹懾、提升帛、暢通”八字方針氮,支持上下游企業加強產業協同和技術合作攻關杭菲,增強產業鏈韌性寡掃計,提升產業鏈水平素,在開放合作中形成更強創新力短、更高附加值的產業鏈對。要建立共性技術平台偉,解決跨行業波撓膊、跨領域的關鍵共性技術問題譚。要發揮企業家精神和工匠精神啥茬,培育一批“專精特新”中小企業祿嗎。

  中央財經委員會委員出席會議睫,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議缽。


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